卷煙用可控釋香料滴丸和微膠囊、新型纖維濾棒、水性油墨產業化項目
卷煙用可控釋香料滴丸和微膠囊、新型纖維濾棒、
水性油墨產業化項目環境影響評價
公共參與第二次公示
我公司委托煤炭科學研究總院編制《卷煙用可控釋香料滴丸和微膠囊、新型纖維濾棒、水性油墨產業化項目環境影響報告書》，現報告書基本完成，根據《環境影響評價公眾參與暫行辦法》的要求對本項目進行第二次公示，希望廣大公眾采用適當的方式對項目建設提出寶貴的意見和建議。
一、建設項目工程簡況
項目名稱：卷煙用可控釋香料滴丸和微膠囊、新型纖維濾棒、水性油墨產業化項目；
建設單位：玉溪歸源新材料有限責任公司；
建設性質：新建；
建設內容：150噸/年卷煙用可控釋香料滴丸和微膠囊、1000噸/年纖維濾棒和1000t/a接水性油墨生產項目生產車間、生產研發區、倉庫、公用工程等；
生產能力：年產150噸/年卷煙用可控釋香料滴丸和微膠囊、1000噸/年纖維濾棒和1000t/a接水性油墨；
建設地點：玉溪高新技術產業開發區九龍片區；
占地面積： 44454m2；
項目投資：項目建設總投資為11500萬元；
勞動定員：115人，年工作日330天，每天8小時（勞動班次為兩班）。
二、建設項目對環境造成的影響概述
1、施工期
（1）廢氣
本項目施工過程中所產生的主要大氣污染物為揚塵和運輸車輛的廢氣排放。
根據工程施工環節，主要起塵點為：土方的挖掘、堆放、清運、回填以及場地平整等過程中產生的粉塵；混凝土攪拌機、往來作業機械及運輸車輛造成的地面揚塵；建筑材料如水泥、沙子等在裝卸、運輸、堆放等過程中因振動、灑漏和風力作用造成的揚塵；施工垃圾在堆放、清運過程中的揚塵。
1、揚塵來源
工地道路揚塵和攪拌混凝土揚塵是建筑施工工地揚塵的兩項主要來源，占全部工地揚塵的86%；其中，道路揚塵占62%，攪拌混凝土揚塵占24%，其它如材料的搬運、土方和砂石的堆放揚塵等只占14%。
2、影響范圍
工地道路揚塵視其路面質量不同相差較大，但其影響范圍為道路兩側各約50m的區域；攪拌混凝土時，攪拌棚前揚塵污染嚴重，空氣中揚塵濃度可達27mg/m3，隨著距離的增加，TSP濃度迅速下降，影響范圍主要在攪拌棚周圍50m內；建筑工地揚塵的影響范圍主要在工地圍墻外100m以內。
根據多個建筑施工工地的揚塵情況監測調查，當風速為2.6m/s時，工地內TSP濃度為上風對照點的1.5～2.3倍；建筑施工揚塵的影響范圍多在下風向150m之內，被影響的地區TSP濃度平均值約0.491mg/m3，為上風向對照點的1.5倍，相當于環境空氣質量標準的1.6倍。項目所在地區全年主導風向為西南風，年平均風速為3.1m/s，距離項目最近的環境敏感為北廠界外50m處的何王屯村居民點，項目施工階段產生揚塵對何王屯村居民點有一定影響。故環評建議采取以下措施：
對運輸車輛在駛離作業點時，對車身進行清洗；嚴禁車輛超載超速行駛，以防止運輸中的二次揚塵產生。
施工過程中使用的水泥和其它細顆粒散裝原料，應貯存于庫房內或密閉存放，避免露天堆放，對灑落的水泥等粉塵及時清掃；細顆粒物料運輸采用密閉式槽車運輸，裝卸時要采取措施減少揚塵量。
施工區設置施工圍墻，地面建筑施工設置防塵紗網。
定時對施工現場、揚塵區及道路灑水，風大時停止施工。
嚴禁在施工現場焚燒垃圾。
加強施工機械的使用管理和保養維修，提高機械設備使用效率，縮短工期，降低燃油機械廢氣排放，將其不利影響降至最低。
施工期對大氣的影響是暫時的。經過上述一系列措施后，可以將大氣污染物對環境的影響降到最低。
（2）廢水
施工期產生的廢水主要為含泥沙的施工污水；施工工地生活污水等。
1、施工廢水
工程施工工地產生的施工廢水中含有大量的淤泥，尤其在雨季，建筑施工的工地將有較大量的工地污水產生，建議施工工地設置臨時集水池、沉淀池對污水進行簡易處理，處理后用于沖洗車輛和噴灑路面。沉淀泥漿干燥后作為建筑垃圾送當地環保部門指定地點集中處置，施工廢水不會對周圍地下水造成影響。
2、生活污水
項目施工人員如廁利用堿湖實驗站已有公用設施，施工人員60人計，項目施工人員生活污水產生量為7.2m3/d。生活污水水質較簡單，主要為有機污染物，項目建設簡易沉淀池，生活污水經沉淀后用于降塵和噴灑路面，不直接排入外環境，不會對周圍水環境造成影響。
（3）噪聲
噪聲主要來自道路修建、壩體修建及建筑機械施工等過程，使用施工機械主要為挖掘機、裝載機、鏟運機、壓路機等，其噪聲源強在78~90dB(A)之間，對施工現場造成噪聲污染。施工噪聲為間斷性，施工噪聲對環境影響較小，且隨施工活動的結束而消失。
距離項目最近的環境敏感為北廠界外50m處的何王屯村居民點，環評要求施工設備均在晝間施工，不在夜間施工，故施工噪聲不會對周邊環境產生不良影響。且施工噪聲影響特點為短期性、暫時性，一旦施工活動結束，施工噪聲也就隨之結束。
（4）固體廢物
施工期固體廢物主要是施工人員的生活垃圾、施工渣土、及廢棄的各種建筑材料。
施工建筑垃圾產生系數為20kg/m2計，本項目規劃建設總建筑面積35966m2，施工建筑垃圾產生量約719.32t。項目施工期施工人員生活垃圾，定點堆放，產生量每人按0.5kg/d計算，則生活垃圾產生量為30kg/d，委托園區環衛部門統一收集后填埋處理。棄土、渣土、拆除垃圾：施工期間地基開挖產生的棄土及拆除原有建筑物產生的拆除垃圾，大部分需回填或自用，少部分外運填埋，汽車運輸采用密閉槽車，防止灑落。
上述固廢如不及時處理不僅有礙觀瞻，影響景觀，而且在遇大風干燥天氣時，將產生揚塵，對環境造成二次污染；生活垃圾如不及時處理，在氣溫適宜的條件下則會滋生蚊蟲、產生惡臭并傳播疾病，對周圍環境產生不利影響。
因此，工程在施工期間要做好對施工垃圾的及時清理、清運至指定的垃圾堆場堆放，使施工垃圾對環境的影響減至最低。
（5）生態環境影響分析
項目位于玉溪高新技術產業開發區九龍片區，其用地性質為工業用地，項目施工沒有改變土地現有的利用性質，對土地基本沒有影響。本項目所占用土地范圍內目前地表主要為雜草和荒地。因此，項目建設過程中，對地表植被的破壞不大，不會造成區域植被覆蓋率的降低和物種的消失。此外，項目建成后，廠區綠化系數15%，因此項目建設期間基本不會對生態環境造成影響。
2、運營期
（1）廢氣
項目大氣污染源主要為食堂油煙、生產過程中產生的微量乙醇氣體及汽車運輸道路揚塵等。
食堂廚房產生油煙經油煙凈化裝置處理后的油煙排放濃度為0.54mg/m3，可滿足《飲食業油煙排放標準》（GB18483-2001）小型餐飲企業標準，達標排放。
從本項目的工藝特點看，乙醇無組織排放源主要來自乙醇裝卸、貯存、預混合過程等。項目生產廠房采用鋼結構建筑，設計上確保通道通暢，最大程度通風，可有效的阻止乙醇的積聚。設置通風換氣設備，本項目水性油墨生產工藝中預混合時，產生的乙醇氣體通過設置的通風換氣設備進行排放，降低乙醇危害；另外，為作業人員配置防乙醇呼吸罩和防護眼鏡及手套，保護職工身體健康。經采取以上措施后，無組織排放的微量乙醇氣體對周邊環境及人員產生的影響很小。
為減少運輸過程中造成的揚塵污染，通過加強公路建設和維護，隨時修整填補破損的部分路段，保持平整良好的運輸路面，運輸車輛不超載，加蓋篷布，車輛經常檢查維修，通過村民家時減速慢行，出廠前清洗車輛泥塵等措施后可有效降低運輸車輛對運輸道路沿途村民的揚塵污染影響，對環境空氣影響較小。
（2）廢水
項目污水主要為設備、地秤沖洗廢水等生產廢水以及生活污水。生產廢水主要污染因子為SS，生產廢水經廠區截污溝收集后排入廠區污水沉淀池進行沉淀處理，經處理后的廢水排入市政污水管網，最后匯入玉溪市污水處理站；員工生活污水主要污染因子為CODcr、BOD5、SS及氨氮。生活污水經化糞池處理后排入市政污水管網，最后匯入玉溪市污水處理站。
本項目在建設過程中對工業場地、乙醇儲罐區、污水沉淀池內壁均做水泥硬化及防滲處理，使滲透系數小于1.0×10-7cm/s，可防止污水的下滲對當地的地下水產生污染。因此，項目的實施對地下水環境影響也很小。
（3）噪聲
運營過程中噪聲主要為作業設備噪聲及運輸車輛噪聲。
從預測結果可以看出，項目東、南、北廠界噪聲全部滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）表1中2類標準的要求。項目運營后，距項目北廠界約50m處的何王屯村居民點噪聲值能夠滿足《聲環境質量標準》（GB3096-2008）2類標準的要求，可以看出項目運營后產生的噪聲對周圍環境的影響較小。項目排放噪聲達標。
（4）固廢
生產過程中產生的各類固體廢物均進行了綜合利用和妥善處理，因此本項目所排放的固體廢物對區域內的自然環境、生態、人群均不會造成污染。
（5）生態環境
項目所在地占地類型為工業用地。本項目建成后，廢氣可實現達標排放，廢水經廠內污水沉淀池沉淀處理后，排入玉溪市污水處理廠，不直接進入當地的水體中，因此本項目的運行對當地生態環境的影響較輕。項目位于玉溪高新技術產業開發區九龍片區，占地地類型為工業用地，建設單位在項目建成后對廠區及其周邊進行整體綠化，可有效改善區域生態環境。因此本項目通過嚴格控制污染排放及對廠區及其周邊的綠化，對區域內的生態環境影響是有利的。
三、項目采取的環保措施
1、施工期環境保護措施
（1）廢氣
1、灑水抑塵：揚塵量與粉塵的含水率有關，粉塵含水率越高，揚塵量越小。每天灑水4～5次，可使揚塵量減少70%左右，揚塵造成的TSP污染影響距離可縮小到20~50m范圍，因此本項目可通過該方式來減緩施工揚塵。
2、限制車速：施工場地的揚塵，大部分來自施工車輛。在同樣清潔程度的條件下，車速越慢，揚塵量越小。
3、采用施工圍擋：建筑施工時，用網布將施工工地與人們活動區域分開，使挖掘出的泥土不進入行車道路，避免人為擾動產生揚塵；據監測結果表明，圍擋可減少揚塵10%。
4、道路硬化：施工現場道路要堅實路面，經常清掃、干旱季節要灑水，保持濕潤，監測結果表明，道路硬化可減少揚塵15-20%。
5、覆蓋：覆蓋是指在裸土或堆料表面采用苫蓋織物、灑水等方式或在存留時間較長的裸土上簡易綠化以抑制大風揚塵。細顆粒散體材料要嚴密保存，搬運時輕拿輕放，避免破裂造成揚塵。
6、運輸白灰、水泥、土方、施工垃圾等易揚塵物車輛要嚴密苫蓋，工地內部鋪灑水草袋防塵，車廂覆蓋帆布防塵；車輛進出工地的車輛要清洗或清掃車輪，避免把泥土帶入城市道路。
7、施工現場只存放用于回填的土方量，多余的土方要及時運走，干燥季節要適時地對現場存放的土方灑水，保持其表面潮濕，以避免揚塵。
8、施工期間應加強環境管理、貫徹邊施工、邊防護原則，合理規劃施工時間和施工程序，四級風以上的天氣停止土方作業并作好遮掩工作。
9、應避免在大風天氣進行水泥、黃沙等的裝卸作業，對水泥類物資盡可能不要露天堆放，即使必須露天堆放，也要注意加蓋蓬布，減少大風造成的施工和物料堆場揚塵。
施工期間須制定并采取多種防治、控制工地揚塵及大氣污染的方案，施工期間接受城管部門的監督檢查，按要求采取有效防塵措施，不得施工擾民。
（2）廢水
針對本項目施工過程中產生的廢水，施工單位采取以下防治措施：
1、因地制宜，在施工現場建造沉淀池等污水臨時處理設施，對懸浮物含量高的其他施工廢水經處理后循環回用。
2、施工廢水集中收集，經沉淀處理后用于攪拌砂漿等作業環節。
3、施工人員如廁利用堿湖實驗站已有設施，建設簡易沉淀池，處理其余生活污水，經沉淀后用于施工降塵和噴灑路面。
4、水泥、黃砂、石灰類等建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨水沖刷措施，防止污染周邊水環境。
5、嚴禁各種廢水未經處理直接外排，對各污水處理設施采取防滲等措施，避免對地下水造成影響。
針對施工機械沖洗水、施工廢水、施工生活污水分別采取措施后，各種廢水均能得到有效處理，項目施工期不排放污水，全部回收利用，對項目周邊水環境基本沒有影響。且該廢水處理方法為國內企業的普遍做法，技術可行，經濟也是合理的。
（3）噪聲
a.施工場地進行合理規劃，統一布局，采用先進的施工方式。
b.施工機械盡量選用低噪聲設備，合理安排工期，嚴禁夜間施工。
c.施工現場盡量避免產生可控制的噪聲，嚴禁車輛進出工地及途徑村莊時高音鳴笛，嚴禁野蠻拋扔鋼筋等。
（4）固體廢物
a.施工期設置兩個表土堆場，產生的土石方暫放在表土堆場，施工過程中及時進行土石方回填，剩余的土方堆放至表土堆場，后期表土覆蓋。表土堆放過程中采用覆蓋篷布、灑水降塵等措施，避免造成揚塵污染。
b.施工場地內設置建筑垃圾臨時堆放點，施工過程中產生的建筑垃圾分類收集，能回收利用的再利用，不能利用的用作施工場地低洼處填埋。
c.施工營地設置垃圾收集池，生活垃圾定點收集后暫存在施工場地，待項目建成后進行填埋。
d.施工結束后，對臨時垃圾收集池、旱廁及時進行拆除，并對其場址進行消毒處理。
（5）生態
a.在施工過程中嚴格施工管理，禁止對樹木亂砍濫伐，不影響施工的植被就絕不能砍伐，以保護森林資源。另外，必需加強對場區的綠化，在綠化過程中要優化植物群落的物種結構，恢復、改善建設過程中被干擾的生態環境。
b.在項目實施過程中，必須嚴格按國家規范進行設計和施工，合理布置施工場地，對剝離土的堆放，及時修整邊坡和建設擋土墻，及時疏排建成后場區的雨水，對鏟除地表植被造成表土裸露的地段，及時平整和壓實。施工過程中盡量做到挖、填方的平衡，減少挖方和棄方，施工場地內設置臨時表土堆場及棄渣場，表土堆放于臨時表土堆場，棄渣、棄石及廢棄建筑材料的固體廢物堆放至棄渣場，各固體廢物規范堆放，防止水土流失措施，及時恢復被破壞的植被。施工中要盡量保護好周圍的植被，施工過程要盡早實施綠化工程，最好與工程同步進行，一般不超過第二個綠化節。施工結束后，及時清理施工現場，及時綠化復墾，減少水土流失。
c.施工中所用材料統一堆放管理，設置專門的材料場，對易燃易爆品（如炸藥、雷管等）要嚴加管理，注意安全，以防引起火災。施工中占用的非征用地，應及時恢復原有功能，實在不能恢復的應采取補救措施。
d.施工中應注意營養土的收集。在場地開挖、構筑物建設過程中，應將地表30cm以上的土壤集中堆放，并加覆蓋物保存，用于綠化覆土。
e.嚴格按照《水保方案》制定的水土流失防治體系，對工程區可能產生水土流失的區域采取有效的工程措施和植物防止水土流失，減少工程施工期的水土流失量，改善和提高工程區域的生態環境質量。
2、運營期環境保護措施
（1）大氣
項目大氣污染源主要為食堂油煙、生產過程中產生的微量乙醇氣體及汽車運輸道路揚塵等。
食堂廚房產生油煙濃度為5.41mg/m3，食堂設有兩個灶頭，設一套油煙凈化裝置，油煙凈化率為90%，經油煙凈化裝置處理后的油煙排放濃度為0.54mg/m3，可滿足《飲食業油煙排放標準》（GB18483-2001）小型餐飲企業標準，達標排放。食堂油煙對項目周邊環境基本無影響。
從本項目的工藝特點看，乙醇無組織排放源主要來自乙醇裝卸、貯存、預混合過程等。項目生產廠房采用鋼結構建筑，設計上確保通道通暢，最大程度通風，可有效的阻止乙醇的積聚。設置通風換氣設備，本項目水性油墨生產工藝中預混合時，產生的乙醇氣體通過設置的通風換氣設備進行排放，降低乙醇危害；另外，為作業人員配置防乙醇呼吸罩和防護眼鏡及手套，保護職工身體健康。經采取以上措施后，無組織排放的微量乙醇氣體對周邊環境及人員產生的影響很小。
為減少運輸過程中造成的揚塵污染，通過加強公路建設和維護，隨時修整填補破損的部分路段，保持平整良好的運輸路面，運輸車輛不超載，加蓋篷布，車輛經常檢查維修，通過村民家時減速慢行，出廠前清洗車輛泥塵等措施后可有效降低運輸車輛對運輸道路沿途村民的揚塵污染影響，對環境空氣影響較小。
上述防塵措施已達到標準，措施可行。
（2）地表水
項目污水主要為設備、地秤沖洗廢水等生產廢水以及生活污水。生產廢水主要污染因子為SS，生產廢水經廠區截污溝收集后排入廠區污水沉淀池進行沉淀處理，經處理后的廢水排入市政污水管網，最后匯入玉溪市污水處理站；員工生活污水主要污染因子為CODcr、BOD5、SS及氨氮。生活污水經化糞池處理后排入市政污水管網，最后匯入玉溪市污水處理站。項目所排生活污水及生產廢水水質均能滿足《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）表4中三級標準。可見，本項目廢水不會直接排入外環境，所以，本項目污水對項目所在區域地表水體的影響很小。
經過以上措施處理后，水質達標，措施可行。
（3）地下水
為進一步防止項目產生污廢水對地下水環境的影響環評建議：
1、工業場地、乙醇儲罐區、污水沉淀池內壁均做水泥硬化處理。
2、廠區四周修建截污溝，設備、地秤沖洗廢水經截污溝收集后排至污水沉淀池，經處理后排入玉溪市污水處理廠。
經過以上措施處理后，可大大降低本項目排水對地下水環境的影響，對區域地下水質影響較小，措施可行。
（4）噪聲
本項目實施后，生產中的機械設備較多，因此本項目應加強噪聲的治理工作，主要從設備選型、阻隔傳播途徑和受聲者保護三方面入手。
a.在設備選型中選擇性能好，運轉平穩，質量可靠的低噪音設備。
b.對于產生較大噪聲的設備，如風機等空氣動力噪聲源，在進出口處安裝消聲器和設隔音操作間，以阻隔噪聲的傳播。
c..振動轉動設備安裝時設置減震支座，包扎阻尼材料，并提高安裝質量。
d.加強操作人員自身保護，發放防噪用品，設隔離操作間，以減輕人員與高噪音設備長期接觸。
e.運營期盡量避免高噪聲設備在夜間運行，并對設備定期維修、養護，減少機械設備由于松動部件的振動等而增加其工作時的聲級。
f.對閑置不用的設備及時關閉。
g.在總圖布置時應盡可能少地將噪聲設備布設在廠界附近，以保證廠界噪聲達標，確保工程不會對周圍環境產生大的影響。
h.廠區建筑物采用密封、使用性能好的隔聲門窗，可有效降噪15dB(A)以上。
i.盡可能在廠界周圍進行綠化，以阻止噪聲向更遠處傳播。
采取以上措施后，可降低噪聲源強，同時通過距離衰減等，可保證廠界噪聲不會超過《工業企業廠界環境噪聲排放標準》中2類的標準要求，措施可行。
（5）固廢
項目運營期固廢廢物主要為邊角料、不合格品等生產固廢、機床產生的廢機油、員工生活垃圾及污水沉淀池污泥等。生產固廢可回收利用的部分回收利用用于再生產，其余由廢品消納公司回收處理。廢機油委托具有相關資質的危廢公司回收處理。污泥及員工生活垃圾由環衛部門定期清運。
經過以上治理措施，項目固廢處理情況能夠嚴格按照《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GBl8599-2001）及其2013年修改單等相關規范進行建設和管理。
此外，項目產生的固體廢物應及時清運或委托處置，盡量不要在廠內積存，盡可能減輕對周圍環境的影響。轉移和運輸過程中要做好相應防護措施。
綜上所述，在加強管理和落實好各項污染防治措施和固體廢物安全處置措施的前提下，項目產生的固體廢物對周圍環境的影響較小。
經以上措施處理后，能夠達到固體廢物零排放，措施可行。
（6）生態
1、廠區綠化以綠化和美化相結合，選樹形美觀、觀賞價值高的常綠灌木、喬木并輔以草皮綠化。
2、道路兩側及廠界周圍應盡可能進行綠化，不僅可以美化環境，更能夠防治噪聲污染。
在建筑物周圍進行綠化，廠區周圍及高噪音車間及周圍加強綠化，種植高大喬木、灌木及草坪，種植降噪植物等。項目建成后，廠區綠化系數為15%。
四、總結論
項目符合國家、地方的有關產業政策各當地城鎮規劃。項目公眾支持率高，有較好的經濟效益、社會效益及環境效益。項目不涉及自然保護區、風景名勝區、飲用水源保護區等，選址可行，平面布置合理。建設單位只要嚴格遵守“三同時”管理制度，加強環境管理和落實本環評提出的各項環保措施后，項目建設投產對周圍環境的影響較小，不會降低和改變評價區環境功能，從環境保護的角度看，本項目的建設是可行的。
五、公眾查閱環境影響報告書簡本的方式及期限
為讓廣大群眾了解項目情況，編制了環境影響報告書簡本以便群眾查閱。
1、查詢地點：玉溪市紅塔區珊瑚路99號富然中心1605室
2、查詢方式：現場查閱或網絡查詢
3、聯系人及其聯系方式
王工 13608779870
4、網絡查詢：http://ynja.com.cn
六、提出公眾意見范圍及方式
提出公眾意見的范圍（在查閱環境影響報告書簡本后進行）：
1、是否對項目選址滿意？
2、對項目采取的環保措施是否滿意？如不滿意需要補充哪些？
3、是否贊成項目的建設？若反對，其理由是什么？
4、環保措施方面是否還有其他需要完善或補充的合理化建議？
提出公眾意見的方式：
1、電話、短信（需要詳細留下提出意見人的地址、身份、聯系方式），請于煤炭科學研究總院聯系人聯系。
2、遞送書面意見（需寫明提出意見人的地址、省份、聯系方式并簽字確認，可當面遞送或郵寄遞送）。遞送或郵寄地址：玉溪市紅塔區珊瑚路99號富然中心1605室。
3、網絡發送電子郵件（需在電子郵件中明確發件人的真實姓名、地址、身份、聯系方式），請把電子郵件發到：ynja@ynja.com.cn
七、公眾提出意見的起止時間
公眾提出意見的起止時間：信息公開后15天內。
玉溪歸源新材料有限責任公司
2014年9月5日
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